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法治學(xué)習(xí)園地

中華人民共和國工會法

      (1950年6月28日中央人民政府委員會第八次會議通過    1950年6月29日中央人民政府命令公布    1950年6月29日起施行)


        為了明確規(guī)定工會組織在新民主主義國家政權(quán)下的法律地位與職責(zé),使全國工人階級更好地組織起來,發(fā)揮其在新民主主義建設(shè)中應(yīng)有的作用,特頒布工會法如下:

        第一章    總    則

        第一條    工會是工人階級自愿結(jié)合的群眾組織。凡在中國境內(nèi)一切企業(yè)、機(jī)關(guān)和學(xué)校中以工資收入為其生活資料之全部或主要來源之體力與腦力的雇傭勞動(dòng)者及無固定雇主的雇傭勞動(dòng)者,均有組織工會之權(quán)。

        第二條    工會組織原則,根據(jù)全國勞動(dòng)大會通過之中華全國總工會章程之規(guī)定,應(yīng)為民主集中制。各級工會委員會,均應(yīng)由會員大會或代表大會選舉產(chǎn)生。工會會員有根據(jù)工會章程之規(guī)定隨時(shí)撤換其所選舉之代表或委員之權(quán)利。各級工會委員會,應(yīng)向所代表之會員群眾或其代表大會報(bào)告工作,并服從上級工會組織之決議或指示。

        第三條    工會為根據(jù)全國勞動(dòng)大會及各產(chǎn)業(yè)工會(包括文化教育工作者工會、公務(wù)人員工會等)之代表大會通過的章程與決議所組成之群眾團(tuán)體,有其全國獨(dú)立的、統(tǒng)一的組織系統(tǒng),以中華全國總工會為最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。凡工會組織成立時(shí),均須報(bào)告中華全國總工會或其所屬之產(chǎn)業(yè)工會、地方工會,經(jīng)審查批準(zhǔn)后,轉(zhuǎn)請當(dāng)?shù)厝嗣裾怯泜浒浮?/p>

        第四條    凡不是根據(jù)本法第三條之規(guī)定所組織的任何其他團(tuán)體,不得稱為工會,不得享受本法所規(guī)定之權(quán)利。

        第二章    工會的權(quán)利與責(zé)任

        第五條    在國營及合作社經(jīng)營的企業(yè)中,工會有代表受雇工人、職員群眾參加生產(chǎn)管理及與行政方面締結(jié)集體合同之權(quán)。

        第六條    在私營企業(yè)中,工會有代表受雇工人、職員群眾與資方進(jìn)行交涉、談判、參加勞資協(xié)商會議并與資方締結(jié)集體合同之權(quán)。

        第七條    工會有保護(hù)工人、職員群眾利益,監(jiān)督行政方面或資方切實(shí)執(zhí)行政府法令所規(guī)定之勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)、工資支付標(biāo)準(zhǔn)、工廠衛(wèi)生與技術(shù)安全規(guī)則及其他有關(guān)之條例、指令等,并進(jìn)行改善工人、職員群眾的物質(zhì)生活與文化生活的各種設(shè)施之責(zé)任。

        第八條    在國營及合作社經(jīng)營的企業(yè)中,各級的工會組織有要求其同級企業(yè)行政當(dāng)局在工會委員會全體會員大會或代表會議上報(bào)告工作之權(quán),并有代表受雇工人、職員群眾參加同級企業(yè)管理委員會或企業(yè)行政會議之權(quán)。

        第九條    工會為保護(hù)工人階級的根本利益,根據(jù)其章程及決議進(jìn)行下列工作:

        一、教育并組織工人、職員群眾,維護(hù)人民政府法令,推行人民政府政策,以鞏固工人階級領(lǐng)導(dǎo)的人民政權(quán);

        二、教育并組織工人、職員群眾,樹立新的勞動(dòng)態(tài)度,遵守勞動(dòng)紀(jì)律,組織生產(chǎn)競賽及其他生產(chǎn)運(yùn)動(dòng),以保證生產(chǎn)計(jì)劃之完成;

        三、在國營及合作社經(jīng)營的企業(yè)中,在機(jī)關(guān)、學(xué)校中,保護(hù)公共財(cái)產(chǎn),反對貪污浪費(fèi)和官僚主義,并與破壞分子作斗爭;

        四、在私營企業(yè)中,推行發(fā)展生產(chǎn)、勞資兩利政策,反對違背政府法令及妨害生產(chǎn)的行為。

        第十條    各級政府應(yīng)撥給中華全國總工會、產(chǎn)業(yè)工會與地方工會以必要的房屋與設(shè)備,作為工會辦公、會議、教育、娛樂及舉辦集體福利事業(yè)等之用;并在利用郵政、電報(bào)、電話、鐵路、公路、航運(yùn)等方面,予以同級政府機(jī)關(guān)所享受之同等待遇。

        第十一條    行政方面或資方,如調(diào)動(dòng)或解雇由群眾所選出之工會委員會的委員時(shí),須事先取得各該工會委員會之同意,并由該委員會轉(zhuǎn)請上級工會委員會批準(zhǔn)后,方得實(shí)行之。

        第十二條    各級工會組織的委員或所派遣的代表,持有各該工會組織的證明文件者,得視察各該工會組織所屬范圍內(nèi)的企業(yè)、機(jī)關(guān)和學(xué)校的工作場所、宿舍等,行政方面或資方不得拒絕。但有特殊規(guī)定者除外。

        第三章    工會基層組織

        第十三條    凡工廠、礦場、商店、農(nóng)場、機(jī)關(guān)、學(xué)校等生產(chǎn)單位或行政單位有工人、職員二十五人以上者,得建立工會基層委員會(如工廠委員會、礦場委員會、機(jī)關(guān)委員會等);不足二十五人者,選舉組織員一人,得享受工會基層委員會同等之權(quán)利。工會基層委員會的組織辦法,由中華全國總工會或各該產(chǎn)業(yè)工會全國委員會制定之。

        第十四條    在工廠、礦場、商店、農(nóng)場、機(jī)關(guān)、學(xué)校等生產(chǎn)單位或行政單位中,除依本法第三條與第十三條之規(guī)定,經(jīng)產(chǎn)業(yè)工會或地方工會批準(zhǔn)之工會基層組織外,其他任何組織,不得享受工會基層組織應(yīng)享受之權(quán)利。

        第十五條    工會基層組織脫離生產(chǎn)、專門進(jìn)行工會工作的委員人數(shù),應(yīng)按各該工廠、礦場、商店、農(nóng)場、機(jī)關(guān)和學(xué)校等生產(chǎn)單位或行政單位雇用之工人、職員人數(shù)多寡決定之,其標(biāo)準(zhǔn)如下:

        有工人和職員

        二00——五00人者,一人;

        五0一——一000人者,二人;

        一00一——一五00人者,三人;

        一五0一——二五00人者,四人;

        二五0一——四000人者,五人。

        有工人職員四000人以上者,每增加二000人,得增加脫離生產(chǎn)的委員一人。不足二00人之工會基層委員會,需要有脫離生產(chǎn)的委員時(shí),須經(jīng)上級工會委員會之批準(zhǔn)。

        第十六條    工會基層委員會選出后,應(yīng)將委員之名單通知行政方面或資方。行政方面或資方應(yīng)根據(jù)工會基層委員會之決議,而解除需要脫離生產(chǎn)之委員的工作。

        第十七條    脫離生產(chǎn)的委員之工資,由工會支付之,其數(shù)額不得低于其原有工資,并繼續(xù)享受由行政方面或資方支付的勞動(dòng)保險(xiǎn)及其他福利待遇。任期完畢后,行政方面或資方應(yīng)保證恢復(fù)其原有工作或給以相當(dāng)于原有工資之工作崗位。

        第十八條    工廠、礦場、商店、農(nóng)場、機(jī)關(guān)、學(xué)校等生產(chǎn)單位或行政單位的行政方面或資方,不得妨礙工會基層委員會及所召集之全體會員大會或代表會議之活動(dòng)。但工會組織召集的各種會議,應(yīng)在生產(chǎn)時(shí)間以外舉行,如有特殊情況須在生產(chǎn)時(shí)間內(nèi)舉行時(shí),必須取得行政方面或資方之同意。不脫離生產(chǎn)之工會基層委員會委員,因工會的活動(dòng)需要占用生產(chǎn)時(shí)間時(shí),必須由工會通知行政方面或資方;但每人每月占用生產(chǎn)時(shí)間,總共不得超過兩個(gè)工作日,工資由行政方面或資方照發(fā)。

        第十九條    工會根據(jù)市(縣)級以上人民政府之指示,選舉人民代表會議或人民代表大會的代表時(shí),或根據(jù)省、市級以上工會委員會的指示,選舉工會代表大會的代表時(shí),如有必要,可于生產(chǎn)時(shí)間以內(nèi)舉行。出席上述會議或其他會議之私營企業(yè)中的工人職員代表,在開會期間的工資,由召集會議之機(jī)關(guān)發(fā)給之。

        第二十條    凡雇用一百人以上之工廠、礦場、商店、農(nóng)場、機(jī)關(guān)、學(xué)校等生產(chǎn)單位或行政單位的行政方面或資方,應(yīng)免費(fèi)供給工會基層委員會以必要的房屋及設(shè)備(如水、電、家具等),作為工會基層委員會辦公處所,并供給或臨時(shí)借給適當(dāng)場所,作為舉行全體會員大會或代表會議之用。雇用一百人以下者,如無法供給工會辦公房屋時(shí),工會組織得在公用房屋中設(shè)立工會辦公桌,并舉行各種會議。

        第二十一條    工廠、礦場、商店、農(nóng)場、機(jī)關(guān)、學(xué)校等生產(chǎn)單位或行政單位的行政方面或資方,雇用工人或職員時(shí),應(yīng)通知工會基層委員會,工會基層委員會如發(fā)現(xiàn)此種雇用有違反人民政府法令或集體合同情事時(shí),有權(quán)于三日內(nèi)提出抗議。如行政方面或資方不同意工會基層委員會之抗議而形成爭議時(shí),應(yīng)按照勞動(dòng)爭議解決程序處理之。

        第二十二條    工廠、礦場、商店、農(nóng)場、機(jī)關(guān)、學(xué)校等生產(chǎn)單位或行政單位的行政方面或資方,解雇工人或職員時(shí),應(yīng)將擬解雇人員之名單與理由,于十日前通知工會基層委員會。如工會基層委員會發(fā)現(xiàn)此種解雇有違反人民政府法令或集體合同情事時(shí),有權(quán)于七日內(nèi)提出抗議。如行政方面或資方不同意工會基層委員會之抗議而形成爭議時(shí),應(yīng)按照勞動(dòng)爭議解決程序處理之。

        前條及本條之規(guī)定,不適用于各級人民政府任命之人員。

        第四章    工會經(jīng)費(fèi)

        第二十三條    工會應(yīng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則,建立自己的預(yù)算、決算、會計(jì)、審核等制度。

        第二十四條    工會經(jīng)費(fèi)之來源如下:

        一、工會會員按中華全國總工會章程之規(guī)定所繳之會費(fèi);

        二、工廠、礦場、商店、農(nóng)場、機(jī)關(guān)、學(xué)校等生產(chǎn)單位或行政單位的行政方面或資方,應(yīng)按所雇全部職工(私營企業(yè)中資方代理人不在內(nèi))實(shí)際工資(包括貨幣部分、實(shí)物部分與伙食)總額的百分之二,按月?lián)芙还M織作為工會經(jīng)費(fèi)(其中實(shí)際工資總額的百分之一點(diǎn)五為職工文化教育費(fèi));

        三、工會舉辦文化、體育等事業(yè)的收入;

        四、各級人民政府的補(bǔ)助。

        第二十五條    各級工會委員會經(jīng)費(fèi)開支辦法由中華全國總工會制定之。

        第五章    附    則

        第二十六條    本法由中央人民政府委員會通過后公布施行。