昆明中北交通旅游（集團(tuán)）有限公司
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截至2014年11月7日，昆明公交集團(tuán)現(xiàn)有營運(yùn)車輛4400余臺(tái)，營運(yùn)線路300條，日均行駛里程50余萬公里，日均客流約210萬人次。繼今年昆明地鐵1、2號(hào)線貫通后，怎樣進(jìn)一步落實(shí)市委、市政府惠民政策，貫徹“地鐵到站、公交到家”的服務(wù)理念？更好地讓軌道交通和公交系統(tǒng)對(duì)接互動(dòng)，這是擺在昆明公交面前一個(gè)不可回避的課題。

據(jù)了解，昆明公交集團(tuán)在開通社區(qū)、廠區(qū)、景區(qū)、校園等10多種營運(yùn)模式后，為進(jìn)一步激活城市公共交通網(wǎng)絡(luò)，使乘坐公交成為廣大市民出行的首選，針對(duì)城市公交，昆明公交正在醞釀新的票制改革方案，待深入調(diào)查研究和廣泛征求意見后，有可能會(huì)適時(shí)推行新的付費(fèi)方式——“分段計(jì)價(jià)”。據(jù)介紹，昆明公交“分段計(jì)價(jià)”的票價(jià)計(jì)算方式，可能是在設(shè)定乘坐起價(jià)的基礎(chǔ)上，根據(jù)乘客搭乘距離的遞增而增加收費(fèi)。比如，市民刷卡乘坐票價(jià)1元的公交車，起價(jià)為0.5元，三公里內(nèi)是 0.5元，超過三公里1元。

昆明城市公交“分段計(jì)價(jià)”是否有可操作性？業(yè)內(nèi)人士分析，單一票價(jià)制的優(yōu)點(diǎn)是操作相對(duì)簡(jiǎn)單，不需要安裝較貴的檢票設(shè)備，公交可大大節(jié)省設(shè)備費(fèi)用和管理費(fèi)用，從而降低運(yùn)營成本。單一票價(jià)制的缺點(diǎn)是對(duì)長短距離乘車不加區(qū)分，不管坐多遠(yuǎn)，都是全程票價(jià)，容易引發(fā)短距離乘客的不公平感，從而導(dǎo)致短途客源的減少，這不僅浪費(fèi)城市公交的運(yùn)輸能力，還有可能會(huì)加重城市道路的負(fù)荷，不利于城市公共交通的整體發(fā)展。而“分段計(jì)價(jià)”可以根據(jù)市民乘坐公交距離長短，分別給予乘客不同的優(yōu)惠，這樣雖票務(wù)管理比較復(fù)雜，但票價(jià)制定比較合理，有利于吸引更多乘客，這不僅有利于公交與地鐵、出租車的合理分工與協(xié)作，還能緩解城市道路交通壓力。

“相比單一票價(jià)，分段收費(fèi)更加公平、合理，也更實(shí)惠。” 在記者隨機(jī)采訪中，部分被訪者都贊同公交推行“少乘少付費(fèi)、多乘多付費(fèi)”的“分段計(jì)價(jià)”票制。

其實(shí)，“分段計(jì)價(jià)”大家并不陌生，早在2008年昆明開通的C1、C2、C3、C16等城鄉(xiāng)公交線路中，因營運(yùn)里程都在15公里以上，昆明城鄉(xiāng)公交票價(jià)已實(shí)行分段計(jì)價(jià)。即乘客根據(jù)自己乘車線路距離的遠(yuǎn)近，花不同的錢乘車，改變一票通乘的公交票制。如從岷山車場(chǎng)坐C1路到王家橋，從子君村坐C5路到呈貢，只坐一半的路程，票價(jià)也只收一半。

翻開昆明公交票制的歷史，2005年7月1日，昆明公交正式使用IC卡，昆明公交進(jìn)入信息化時(shí)代，市民乘車付費(fèi)更方便。在推行IC卡的同時(shí)，昆明公交還實(shí)行普通卡9折，中小學(xué)生3折的優(yōu)惠服務(wù)。2007年7月1日，昆明公交全面實(shí)施了60歲以上老人免費(fèi)乘車的優(yōu)惠。

2007年9月18日起，為實(shí)現(xiàn)“公交優(yōu)惠”，昆明公交嚴(yán)格按照市委、市政府的要求實(shí)施了“IC卡換乘減付”。2009年3月26日起，為進(jìn)一步增強(qiáng)城市公交的吸引力，有效緩解城市交通擁堵，昆明市委、市政府又一次作出全面推行城市公交IC卡“換乘免付”收費(fèi)方式的決定，從此市民在一小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)乘公交車時(shí)，均可享受換乘公交“不要錢”的待遇。但隨著城市的發(fā)展，現(xiàn)行的票價(jià)政策又將進(jìn)行相應(yīng)的改革。